各區(qū)、縣建設局、各預拌（商品）混凝土生產(chǎn)企業(yè)、建設、施工、監(jiān)理、檢測單位：

         2008年我市在建設工程中開始實施商品混凝土， 經(jīng)過2年的時間預拌混凝土得到了快速發(fā)展，在建設工程中的應用也越來越廣泛，特別是今年4個縣將先后實施商品混凝土。實踐證明對提高和穩(wěn)定工程質(zhì)量，實施清潔發(fā)展，減少環(huán)境污染，改變施工現(xiàn)場臟、亂、差，樹立文明施工的形象都起到了積極的促進作用。但是，在實施進程中也出現(xiàn)了很多問題，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)質(zhì)量管理體系還不夠完善，管理制度落實不到位，服務不到位；二是企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員配備不足，人員流動頻繁，培訓不足，不能正確熟練掌握技術(shù)標準，操作不規(guī)范；三是水泥貯存能力不能滿足生產(chǎn)要求，未能做到水泥先檢后用；四是混凝土配合比調(diào)整的職責和權(quán)限不明確，混凝土生產(chǎn)下料記錄與生產(chǎn)配合比不符，生產(chǎn)混凝土時原材料每盤計量偏差及累計計量偏差過大；五是試驗室超范圍檢驗，水泥抗折抗壓環(huán)境不滿足要求，標準養(yǎng)護室配置不滿足要求；六是原材料備案證明復印件及現(xiàn)場驗證單不全，原材料質(zhì)保書到位不及時、檢驗批次不足，檔案管理資料混亂；七是廢料回收利用的試驗數(shù)據(jù)不足等等。這些問題的存在，已影響到預拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量，個別甚至嚴重影響了工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量和安全。為了進一步加強預拌混凝土質(zhì)量管理，確保建設工程質(zhì)量和安全，促進預拌混凝土健康發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《瀘州市預拌砼質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（瀘規(guī)建[2008]152號）的要求，進一步明確如下監(jiān)督管理措施：

一、強化內(nèi)部管理，嚴把技術(shù)質(zhì)量關(guān)，按照國家標準《預拌混凝土》GB/T14902—2003規(guī)定執(zhí)行，完善預拌混凝土生產(chǎn)的質(zhì)量保證體系，制定必要的技術(shù)管理、質(zhì)量檢查制度和原材料進貨檢驗制度。建立材料、生產(chǎn)、設備、銷售四大臺帳。嚴格按照有關(guān)法規(guī)及技術(shù)標準要求生產(chǎn)預拌混凝土。

二、各生產(chǎn)企業(yè)試驗室要建立完善的質(zhì)量管理制度，按照《質(zhì)量手冊》的要求做好質(zhì)量記錄。試驗報告單、原始記錄、報表必須建立臺帳，并統(tǒng)一分類、編號、歸檔。試驗室的上崗人員、計量儀器、檢驗設備及檢測環(huán)境應滿足資質(zhì)標準要求和試驗需要，性能和精度應符合國家標準和有關(guān)規(guī)定。應向服務對象提供合同范圍內(nèi)混凝土強度等級的配合比。企業(yè)實驗室不得超越范圍進行檢測，所有的數(shù)據(jù)應能溯源。

三、各方質(zhì)量責任主體單位加強預拌混凝土的檢查、檢驗。

         （一）預拌混凝土企業(yè)負責出廠檢驗。應根據(jù)技術(shù)標準和合同的規(guī)定對出廠預拌混凝土的塌落度、拌合物性能和強度等進行出廠檢驗，檢測結(jié)果應作記錄并存檔備查。

　　（二）施工單位負責交貨檢驗。施工單位必須按照交貨檢驗制度對預拌混凝土數(shù)量和質(zhì)量進行現(xiàn)場檢查。施工單位應在監(jiān)理和預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的見證下，在工程現(xiàn)場取樣,進行坍落度試驗和試件制作。對不符合質(zhì)量要求的預拌混凝土不得使用。從事混凝土取樣、試件制作和試驗的工作人員應經(jīng)過崗位培訓。混凝土強度試件應標識清晰，數(shù)量應符合有關(guān)標準要求，并按規(guī)定進行養(yǎng)護。取樣數(shù)量記錄在見證取樣送檢臺賬，施工現(xiàn)場不得留有未標識的空白試件。預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得代替施工單位制作和養(yǎng)護混凝土強度試件�，F(xiàn)場制作試件的檢測報告作為工程質(zhì)量評定與驗收備案的必備資料。

　�。ㄈ�）預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、施工單位在預拌混凝土進入施工現(xiàn)場卸料后嚴禁加水、嚴禁進行二次轉(zhuǎn)運、嚴禁二次攪拌、嚴禁將超過初凝時間的混凝土用于工程。

　�。ㄋ模└鞅O(jiān)理單位應當對建設項目使用的預拌混凝土生產(chǎn)過程進行監(jiān)理。加強對預拌混凝土生產(chǎn)及現(xiàn)場施工質(zhì)量的控制，從商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在送料到現(xiàn)場、取樣、澆注、振搗、初凝到終凝全過程旁站監(jiān)理的情況形成圖片或影像資料，確保所監(jiān)理建設工程項目的結(jié)構(gòu)安全。

　   （五）多方聯(lián)動，加強對預拌混凝土的質(zhì)量控制。建設、施工、監(jiān)理單位、預拌混凝土企業(yè)和檢測機構(gòu)應各司其職，各負其責，切實加強對預拌混凝土質(zhì)量的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)混凝土試塊不合格、混凝土強度不符合要求、混凝土長時間不凝結(jié)或拆模后發(fā)現(xiàn)明顯的混凝土分層、蜂窩、麻面或裂縫等質(zhì)量問題，無論哪方責任，必須在24小時內(nèi)上報市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站。對發(fā)生質(zhì)量事故后需采取加固或其他技術(shù)處理的，由建設、設計、施工、監(jiān)理單位和混凝土企業(yè)提出處理方案后報市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站備案。工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應加強對混凝土質(zhì)量的監(jiān)控力度，嚴把混凝土試塊收樣關(guān)。標準養(yǎng)試塊拆模后5個工作日內(nèi)必須送檢測機構(gòu)標養(yǎng)室標養(yǎng)，同條件試塊應置于構(gòu)件旁，在達到養(yǎng)護條件后方可送檢測機構(gòu)進行檢測，確�；炷�土試塊強度能真正代表施工現(xiàn)場混凝土強度。

四、明確職責，切實加強對混凝土質(zhì)量的監(jiān)管。瀘州市建管局負責預拌混凝土企業(yè)的資質(zhì)管理，負責對企業(yè)各類人員的培訓上崗工作。瀘州市科推站負責預拌混凝土企業(yè)的行業(yè)管理，瀘州市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站負責對預拌混凝土企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)和使用過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。三個部門將竭誠為企業(yè)服務，營造更加良好的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)不斷做大做強。同時加強部門工作聯(lián)系，充分發(fā)揮各自管理優(yōu)勢，相互配合、相互支持、相互促進，及時糾正各種違規(guī)行為，確保工程質(zhì)量。

五、市建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系每年進行2次檢查，工程使用過程中的質(zhì)量情況不定期進行抽查。對于年內(nèi)被通報批評1次，記不良行為記錄1次，監(jiān)督網(wǎng)上公布，媒體上曝光，限期整改；年內(nèi)通報批評2次，記不良行為記錄2次，市建設行政主管部門主管領(lǐng)導會同市建管局、市科推站、市質(zhì)監(jiān)站約見其企業(yè)主要責任人，約見期間限制違規(guī)企業(yè)生產(chǎn)不能生產(chǎn)C30（包括C30）以上強度等級的混凝土，時間為3個月；年內(nèi)通報批評3次，記不良行為3次，報瀘州市規(guī)劃建設局，建議吊銷企業(yè)資質(zhì)證書，清出我市預拌混凝土市場�！�